民主黨重奪參議院控制權,將如何影響拜登施政? (組圖)


美國佐治亞州(Georgia)1月5日舉行選舉,決定聯邦參議院最後關鍵兩席誰屬,當地傳媒6日都推算民主黨全數奪得兩席。這意味民主黨重奪參議院控制權,有利候任總統拜登(Joe Biden)未來施政。

民主黨控制參議院有助確認拜登提名的內閣官員、聯邦法官等人選,且由於民主黨本身已控制眾議院,令拜登可全面執政,有助推行改革,但並不代表拜登政府可完全不理共和黨就通過所有法案,皆因參議院還有“60票法則”。

在2020年大選中,共和黨在參議院中取得50個議席,民主黨則佔48席。民主黨若全取佐治亞州參議院選舉的最後2個議席,即參議院2黨所佔的席位數目會相同,此情況過去在美國史上只曾出現3次。

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美國大選:圖為1月5日,佐治亞州選舉職員正處理選票。 (Reuters)

民主黨可助拜登改革

雖然兩黨在參議院議席數目一樣,但若民主黨加上副總統賀錦麗(Kamala Harris)以參議院議長身份投下的一票,足以讓他們以51票成為參議院多數黨,由於民主黨在眾議院已是多數,此意味兩院控制權都歸民主黨所有。

《華盛頓郵報》報導,民主黨奪參議院控制權的話,他們就可確認拜登提名的內閣人選、聯邦法官人選、如最高法院有大法官席位空缺,他們也可確認拜登的選擇。民主黨又可用名為“協調”(reconciliation)的機制來通過部分立法,即與預算或開支有關的法案,議員即使反對也不能使用拉布(filibuster)戰術。