虛開發票套取公款透視:從老花鏡到菸酒都要入賬報銷(圖)


中國紀檢監察報1月6日消息,元旦前夕,中央紀委國家監委網站通報的“四風”案例顯示,虛開發票套取公款現象時有發生。

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分析研判高明華相關問題線索後,浙江省杭州市富陽區紀委監委組成專案組前往該區糧食收儲公司,逐一翻閱公司近年來的財務票據,核實其違規違紀事實。攝影/劉珺(富陽區紀委監委幹部)

2016年1月至2020年1月,吉林省琿春市第一高級中學原黨支部書記、校長葛延軍,安排副校長、總務主任採取虛開發票方式套取資金發放獎金、福利等共計65000元;2018年12月,黑龍江省伊春市原南岔區衛生健康局局長楊文革虛開發票,並授意某醫院院長違規為其核銷個人費用4884元……

這些幹部是如何虛開發票的?虛開的發票又是如何報銷的?這類問題怎麼查怎麼治?記者就此進行了採訪。

國企領導班子授意以食品、辦公用品等名目,報銷購買軟中華、飛天茅台等高檔菸酒的費用

正風肅紀持續高壓之下,一些人通過虛開發票套取公款妄圖逃避監督。

浙江省杭州市富陽區糧食收儲公司,是該區唯一一家承擔政策性糧食收儲業務的國有獨資企業。雖然每年都參照市場類企業執行一定數額的業務招待費,但對於公司原經理、黨總支副書記高明華等人來說,這筆資金用起來卻是“捉襟見肘”。

該公司接待繁多,違規消費高檔菸酒是家常便飯。談及公司搞接待的酒水,高明華稱:“白酒主要是茅台、捨得等,請部門人員吃飯的時候,一般都將茅台酒灌在可樂瓶裡,請省外業務單位吃飯直接就拿茅台酒出來招待。我們每個月大概要安排十二三桌飯,紅酒要喝掉十幾箱,茅台有時一頓要喝掉兩三瓶……”

如何將一筆筆高昂的費用“洗白”,並通過正規途徑報銷?高明華等人經班子集體商議,授意財務人員以食品、辦公用品、薄膜、板材、裝卸費、運輸費、會務費等名目,列支日常購買的菸酒、餐費及土特產等,幾年間合計220餘萬元。其中,用於向菸酒商行購買軟中華、飛天茅台等高檔菸酒的公款,累計達137萬餘元;在多家飯店違規公款吃喝545次,餐費累計達77萬餘元;每年春節前向公司中層以上乾部違規發放土特產和菸酒等,共計9萬餘元;多次違規組織職工旅遊,支付13萬餘元。

為套取資金,該公司班子成員、重要部門幾乎全員出動。 “以裝卸費為例,我們的操作流程是:辦公室拿到酒行、飯店的結算單後,由業務科做好出庫憑證、預算並開具勞務發票,報財務科審核後,最後由經理與副經理聯簽聯審,等資金到賬後再去支付相關費用。”高明華在接受調查期間,供認了巧立名目套取公款的流程。

案發後,高明華受到留黨察看二年處分,免去公司經理職務,其他相關責任人受到相應處理。此後,中央紀委公開曝光了高明華等人違規組織公款吃喝等問題。