2025 年末的中歐關係，在法國總統馬克龍的中國之行與歐盟關鍵礦產“去中國化” 計劃的雙重敘事中呈現出複雜圖景。
一邊是三位中國最高領導人的高規格接待、橫跨京蓉的密集行程、五十餘位法國商界領袖的隨行造勢，連“熊貓租借” 這類承載民間溫情的外交細節都成為熱議焦點。
中法合作的務實底色與示範意義
馬克龍2025 年12 月的中國之行，從接待規格到行程安排都彰顯著非同尋常的分量。
三位中國最高領導人的相繼會見，打破常規的跨城市行程設計，既體現了中國對中法關係的高度重視，也印證了兩國深化合作的迫切意願。
會談期間，中法雙方達成多項實質性合作共識。法國方面明確表態，將進一步擴大在華投資，重點深耕新能源汽車產業鏈、航空物流樞紐建設、綠色農業技術合作等領域。
中國則回應將持續優化營商環境，為法國企業提供更廣闊的市場空間。
值得一提的是，“熊貓租借”議題的推進，成為中法民間友好的生動展示，法國網友在社交平台發起的“迎接熊貓” 話題，單日互動量突破百萬，為兩國合作營造了濃厚的民間氛圍。
從戰略層面看，馬克龍此次訪華承載著多重使命。作為歐盟核心成員國之一，法國一直試圖在中美歐三方關係中扮演“平衡者” 角色，而深化對華經貿合作，正是其實現這一角色定位的關鍵抓手。
中國擁有全球最完整的製造業體系、龐大的消費市場和持續升級的技術創新能力，對於需提振經濟、拓展海外市場的法國而言，無疑是不可或缺的合作夥伴。
此次隨行企業家的密集簽約動作—— 空客宣布擴大天津總裝線產能、道達爾能源與中國企業簽署海上風電合作協議、達能加碼在華嬰幼兒配方食品生產線，均印證了中法合作的務實底色。
法國的對華合作姿態，為歐盟內部對華政策提供了另一種可能性。在部分歐洲國家陷入“安全焦慮”、急於與中國“脫鉤斷鍊” 的背景下，馬克龍帶領企業“組團訪華” 的舉動，傳遞出“合作共贏優於戰略對抗” 的鮮明信號。
歐盟“去中國化”
就在中法合作氛圍持續升溫之際，歐盟的一則公告打破了外界對中歐關係的樂觀預期。
馬克龍訪華期間，歐盟委員會正式宣布啟動“關鍵礦產自主供應鏈計劃”，計劃投入三十億歐元資金，推進25 個關鍵礦產勘探、開採、加工及回收項目，目標直指2026 年實現關鍵礦產供應鏈“完全去中國化”。
歐盟委員會主席在聲明中強調：“關鍵原材料是綠色轉型和數字經濟的基石，歐洲不能讓供應鏈安全受制於單一國家，必須掌握自身發展的主動權。”
這一計劃的出台，是歐盟戰略焦慮的集中爆發。關鍵礦產包括鋰、鈷、鎳、稀土等，是新能源汽車、動力電池、風力發電設備、半導體等戰略性新興產業的核心原材料。
數據顯示，中國目前在全球關鍵礦產產業鏈中佔據主導地位：稀土加工產能佔全球90% 以上，鋰、鈷精煉產能佔比超過60%，同時掌控著全球大部分關鍵礦產的貿易渠道和供應鍊網絡。
對於正全力推進“綠色新政” 和“數字歐洲” 戰略的歐盟而言，對中國關鍵礦產的高度依賴，被視為“戰略軟肋”。
近年來，隨著中美歐戰略競爭加劇，歐盟對“供應鏈安全” 的擔憂日益凸顯。部分歐洲政客認為，一旦地緣政治衝突升級，中國可能會通過控制關鍵礦產供應“卡歐洲脖子”，因此急於推動供應鏈“區域化”“多元化”。
此次三十億歐元的投入，正是這種戰略焦慮的直接體現。歐盟試圖通過資金扶持和政策引導，激活本土關鍵礦產產業，同時加強與澳大利亞、加拿大、非洲等資源國的合作，構建脫離中國的“平行供應鏈”。
歐盟的“去中國化” 計劃，從一開始就面臨多重現實困境。首先是資源禀賦不足。歐洲本土關鍵礦產儲量有限，且多為低品位礦，開採成本高、環境約束嚴。
以稀土為例，歐洲已探明稀土儲量僅佔全球1% 左右，且開採過程面臨嚴格的環保審批，短期內難以形成規模化產能。其次是產業基礎薄弱。
關鍵礦產加工需要復雜的技術工藝和完整的產業鏈配套，而歐洲在這一領域長期“空心化”，缺乏核心技術、專業人才和規模化生產能力。
儘管歐盟計劃扶持25 個重點項目，但這些項目大多處於起步階段，從勘探到量產至少需要5-8 年時間，遠達不到2026 年“去中國化” 的目標。
資金缺口更是難以迴避的問題。三十億歐元看似數額龐大，但分攤到25 個項目中，每個項目平均僅能獲得1.2 億歐元支持，而關鍵礦產項目前期投入大、回報週期長，單個大型精煉廠的建設成本就可能超過10 億歐元。
更重要的是，歐洲企業在關鍵礦產領域的市場競爭力嚴重不足。
中國企業憑藉多年的技術積累和規模效應，已經形成了“勘探- 開採- 加工- 回收” 的全產業鏈優勢，產品成本比歐洲同類企業低30%-50%。在全球市場競爭中，歐盟企業即便獲得政府補貼，也難以與中國企業抗衡。
歷史經驗也表明，歐盟推動“去中國化” 並非易事。此前在5G、新能源等領域，歐盟曾多次試圖擺脫對中國的依賴，但最終都因產業鏈不完整、成本高企、技術差距等問題不了了之。
以新能源汽車電池為例，歐洲本土電池產能僅能滿足其市場需求的20%，其餘80% 仍需依賴中國企業供應。
此次關鍵礦產“去中國化” 計劃，被外界普遍視為“政治姿態大於實際效果”，更多是為了向美國示好、安撫內部鷹派勢力，而非基於經濟規律的理性決策。
戰略分歧下的歐洲
中法合作的熱絡與歐盟的“去中國化” 動作，形成了鮮明對比，背後是歐洲內部對華政策的深刻分歧。這種分歧，是“經濟利益” 與“戰略安全”的權衡博弈，也是歐洲各國不同國家利益的集中體現。
一方面，歐盟不願放棄中國市場帶來的經濟紅利，繼續與中國保持著廣泛的經貿往來；另一方面，又在美西方的壓力下，不斷出台針對中國的限制性政策，試圖在產業鏈上與中國“切割”。
這種矛盾的政策導向，不僅讓歐洲企業無所適從，也嚴重損害了歐盟的國際信譽和戰略自主性。
對於歐洲而言，真正的出路不在於“去中國化”，而在於與中國開展務實合作。
中國擁有豐富的資源儲備、完整的產業鏈、先進的技術水平和龐大的市場需求，歐洲則擁有雄厚的科技實力、完善的市場規則和強大的消費能力，雙方在關鍵礦產領域的合作潛力巨大。
通過加強技術交流、資源共享、產業鏈協同，中歐可以共同打造更加穩定、高效、可持續的關鍵礦產產業鏈供應鏈，實現互利共贏。
在經濟全球化不可逆轉的大趨勢下，任何試圖“脫鉤斷鍊” 的行為，都將損害雙方利益。馬克龍訪華期間中法企業達成的巨額合作協議，已經充分證明了合作共贏是人心所向、大勢所趨。
歐盟的“去中國化” 計劃，最終可能淪為“政治秀”，難以改變中歐在關鍵礦產領域深度綁定的現實。
結語
未來，中歐關係的發展仍將面臨諸多挑戰，但合作共贏的主流不會改變。畢竟，在這個相互依存的世界裡，沒有誰能夠獨善其身，合作才是唯一的正確選擇。
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參考：馬克龍訪華只是幌子？歐盟突然對中國下重手，劍指核心製造業——搜狐網
