8月26日，廣西壯族自治區平南縣人民法院大成工業園巡迴法庭審理一起涉建設工程合同糾紛案件 供圖 廣西壯族自治區平南縣人民法院
本文為《中國審判》雜誌原創稿件
文| 覃成成 陳樞文
“感謝法院！如果靠我自己，估計十年都要不回這筆債。”近日，申請執行人李某從廣西壯族自治區平南縣人民法院執行幹警手中接過執行款時，激動之情溢於言表。這是平南法院破解執行難題、兌現群眾勝訴權益的生動縮影。近年來，平南法院凝聚聯動合力、強化拒執行為懲戒力度、優化隊伍管理，以“聯、懲、管”三招發力推動破解執行難題。2023年至2025年9月，平南法院累計受理各類執行案件18577件，執結17048件，執行到位金額達10.74億元，將勝訴判決化作百姓手中的“幸福存摺”，為轄區發展源源不斷注入法治動能。
“聯”字破題 凝聚執行合力
“錢已收到。感謝法官！”“多虧了法院，否則我們很難追回債權。”收到案款後，申請執行人的感謝紛至沓來。
被執行人麗某此前向多人借款進行投資，投資失敗後欠下巨額債務。由於涉案金額過高，被執行人名下沒有足夠資產進行清償，案件久執未結。為有效破解執行難題，提升執行工作質效，廣西壯族自治區貴港市中級人民法院指定該案由平南法院執行。
收到案件後，執行法官組織辦案團隊與相關銀行、當地人力資源社會保障局等緊密協作，對被執行人的財產狀況和婚姻狀況進行了全面梳理。經過多次排查，執行工作初見成效，但仍無法覆蓋申請人的債權本息。面對執行困境，執行法官轉變思路，組織團隊深入分析，以新的視角重新研判執行和解的可能性。
隨後，執行法官多次約談被執行人及其親屬，並釋明法律義務和拒不履行的懲戒後果。最終，各方達成共識，5名申請執行人自願放棄部分利息，被執行人麗某親屬自願代償部分案款。隨着最後一筆案款進入法院專項賬戶，5起案件全部執行完畢。
為了破解執行路上被執行人難找、車輛難尋這兩大“攔路虎”，平南法院與公安機關建立起常態化查控機制。近三年來，成功布控車輛132輛，切實維護了申請執行人的合法權益。同時，該院組織當地稅務局、不動產登記中心等部門召開關於財產處置變現的工作聯席會，構建抵押物執前事務集約辦理工作機制。
“只有緊緊依靠黨的領導，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的核心領導作用，深化各單位協助配合，才能形成破解執行難題的強大合力。”該院院長黃艷華表示。
“懲”字攻堅 彰顯司法威嚴
對於拒不履行生效判決的被執行人，平南法院堅決亮劍，讓法律“長出牙齒”。
“法律不是兒戲，我錯了……”
“我們一開始就應該積極履行義務，沒想到最終害了自己，也害了家人，現在真的後悔！”5月21日，李某和巫某夫妻二人拿到判決書後，向法官表達了悔意。
李某、巫某因拖欠孔某借款，被訴至法院。法院經調解，確定李某、巫某欠孔某的借款本息共計75.9萬元。民事調解書生效後，李某、巫某仍未履行還款義務，孔某遂向法院申請強制執行。
執行法官向李某、巫某送達了執行通知書、報告財產令、拒不履行警示等材料。二人不僅未如實向法院申報財產情況，還將名下的加工廠註銷，將小型轎車變賣，變賣所得款未用於履行本案債務。
今年4月，公訴機關以拒不執行判決、裁定罪對李某、巫某提起公訴。平南法院認為，李某、巫某有能力執行而拒不執行人民法院的裁定，情節嚴重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》，構成拒不執行判決、裁定罪，依法應受刑事處罰。鑒於被告人李某、巫某自願認罪認罰，並積極與申請執行人達成和解協議，履行相應義務後得到諒解，可以從輕處罰。據此，法院以拒不執行判決、裁定罪依法判處李某、巫某有期徒刑六個月，緩刑一年。
據統計，近三年來，平南法院共發布失信被執行人名單4681人次，限制消費4844人次；發出預處罰告知書64份，司法拘留252人次，以拒執罪移送公安機關偵查案件24件26人，判決4件5人。該院通過上述強制措施，促使677人履行法律義務，累計執行到位金額1800餘萬元。
“管”字較真 激勵挺膺擔當
平南法院堅持從嚴治院，加強執行隊伍建設，向精細化管理要戰鬥力，不斷提升執行工作質效。
“我的房子被拍賣了，那我的權益該如何保障？”
“《中華人民共和國民法典》規定，夫妻關係存續期間所取得的財產屬於共同財產，包括房子。法院拍賣後將保留屬於你的一半份額。”
某案被執行人的配偶在收到法院拍賣房屋的通知書後，因對夫妻共同財產處置存在誤解，遂心急如焚地向法院提交執行異議申請書，要求停止對房子的拍賣。
面對這一情況，平南法院構建了“異議+答疑”的溝通橋樑，由法官助理、執行法官、執行局領導層層答疑解惑，耐心釋法明理。最終，異議人得以放下心裡的擔憂，認可法院的執行。
平南法院突出黨建引領，推行精細化管理模式，落實院長、分管副院長“雙管制”，將人、案、事緊密結合。執行局局長和內勤定期梳理案件進展，對於超期未結案件，及時提醒督辦，同時，完善內部管理制度，從人員分工到案款發放，從結案審批到流程監管，均確保有章可循，實現了從“人盯人”到“制度管人”的轉變。如今，在這個集體里，“我要管”的主動擔當蔚然成風，一支政治堅定、業務精通、作風過硬的執行鐵軍正在形成。
平南法院相關負責人表示，將繼續深化“聯、懲、管”工作機制，以更實的舉措、更大的決心，向著“切實解決執行難”目標奮勇前行，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
來源：中國審判微信公眾號