閃評丨醫院大屠殺460餘人喪生 蘇丹血腥國內衝突為何久拖不決?

  蘇丹政府29日表示,蘇丹快速支援部隊26日進入該國西部北達爾富爾州首府法希爾市,已在城內殺害2000多名平民。

  同一天,世界衛生組織發布聲明,對當地時間 28 日在法希爾市一家醫院內發生的 460 多名患者及其陪同人員被殺害、多名醫務人員被綁架事件表示譴責。

  據外媒報道,世界衛生組織收到報告稱,28日,包括病人及家屬在內的460餘名民眾在該市最後一所仍在運轉的醫院內被屠殺。6名醫護人員、4名醫生、一名護士和一名藥劑師被武裝分子綁架。

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  英國廣播公司網站報道截圖

  2023年4月,蘇丹武裝部隊和快速支援部隊爆發衝突,戰火延續至今。自去年5月以來,快速支援部隊一直圍困法希爾,與蘇丹武裝部隊及地方武裝組成的聯軍交火。10月26日,快速支援部隊宣布,完全控制法希爾市。

  戰事為何如此血腥?

  戰事持續兩年多來,蘇丹陷入嚴重的人道主義危機。聯合國表示,戰事讓蘇丹爆發全球規模最大的流離失所危機。

  當前,蘇丹的人道主義局勢如何?為何快速支援部隊佔領法希爾後會出現如此血腥的局面?

  浙江師範大學非洲研究院非洲政治與國際關係研究所所長、揚州大學蘇丹研究中心特聘教授姜恆昆:

  蘇丹人道主義危機是現在全球最嚴重的人道主義危機之一。自2023年4月15日蘇丹武裝部隊與快速支援部隊在首都喀土穆爆發武裝衝突以來,最新數據顯示,有約1300萬人流離失所,其中將近400萬人逃亡到了鄰國。

  這一衝突遠非只是蘇丹武裝部隊與快速支援部隊之間的對抗,還有很多其他地方武裝,包括部落民兵也參與其中。衝突也跟蘇丹西部長期存在的族群和部落間仇恨與衝突密切相關,因而造成人道主義局勢十分嚴峻 。

  自去年5月以來,快速支援部隊一直圍困法希爾,與蘇丹武裝部隊及地方武裝組成的聯軍交火。戰事處於長期焦灼狀態,雙方均投入大量人力物力等資源。快速支援部隊對堅守的蘇丹武裝部隊、同蘇丹武裝部隊結盟的武裝力量以及民眾的仇恨也是客觀存在的,這也能部分解釋為何法希爾陷落後出現這麼多血腥事件。

  法希爾為何成關鍵?

  隨着完全佔領法希爾市,快速支援部隊已控制達爾富爾地區全部5個州的首府。這對蘇丹國內衝突走向意味着什麼?蘇丹是否會因此進一步分裂?

  浙江師範大學非洲研究院非洲政治與國際關係研究所所長、揚州大學蘇丹研究中心特聘教授姜恆昆:

  快速支援部隊控制法希爾,影響重大。快速支援部隊得以掌握整個達爾富爾地區,因而從軍事上講,衝突雙方或說兩個陣營的對抗又重新進入僵持階段。

  從政治上講,今年7月下旬,快速支援部隊宣布在其控制地區成立“平行政府”,逐步搭建起其行政架構。而之所以該“平行政府”沒有進入實質運行階段,源於快速支援部隊一方所控制的領土沒有完全連成一個整體。法希爾的陷落讓快速支援部隊的實控區成為一個整體,為其行政運行在空間上提供了條件。

  一個國家兩個政府,這意味着蘇丹東部和西部之間事實上的隔絕與分裂已經出現。當然,從目前衝突雙方的表態看,都還沒有將蘇丹東西分裂的想法。而這也間接說明,雙方的衝突還會持續。蘇丹國內衝突將呈現出持久化、長期化的局面。

  戰事為何久拖不決?

  自2023年4月爆發以來,蘇丹衝突已經持續兩年多時間。這場戰事為何久拖不決?國際社會還能做哪些努力?

  浙江師範大學非洲研究院非洲政治與國際關係研究所所長、揚州大學蘇丹研究中心特聘教授姜恆昆:

首先,衝突雙方,尤其是蘇丹武裝部隊一方,是不願意通過和平談判的方式解決問題的。在其看來,快速支援部隊是非法的,更希望通過軍事手段徹底消滅後者。

  其次,蘇丹內戰或說內部衝突並不僅是兩支武裝間的衝突。雙方各自構建了相當複雜又脆弱的聯盟。即便蘇丹武裝部隊和快速支援部隊能達成協議,但是否能有效管控各自的盟友,也對未來和平進程構成了極大挑戰。

  國際社會的調停總體而言比較散亂,沒有形成合力,到現在為止也並沒有一場真正意義上的調停或和平進程。目前國際社會的努力在人道主義領域有些效果,但在調停衝突方面力度不夠。

  國際社會對蘇丹的關注度不夠,外部也沒有給衝突雙方施加足夠多的壓力。解決蘇丹的國內衝突,首先需要阿拉伯大國間達成一致,一些域外國家尤其是重要的阿拉伯國家對蘇丹衝突雙方的影響是很大的,其也有能力影響一些世界大國去進行相應調停。而如果沒有外部力量的強有力介入,短期內是看不到蘇丹恢復和平的。

  來源:環球資訊廣播

  記者丨朱宛玲

  編輯丨朱宛玲

  簽審丨賈延寧

  監製丨劉軼瑤

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