你敢信嗎?原本走過場鼓個掌就能定下來的聯大主席,這次硬生生殺出了一場真刀真槍的票戰。 99比91,八票之差把幾十年默認的潛規則捅破了,原本大家心照不宣的位置,這回要真憑票數拿,整個多邊場都聞出了不一樣的味道。
聯大主席是按五個區域集團輪著來的,輪到哪個區域,一般都是組裡商量好了推一個人,上去鼓個掌就完事了。這種不競爭直接過的情況,這麼多年來佔了快一半,說選舉都是給面子,其實早早就內定好了。大家都守著默契,不會出來攪局壞了規矩,這麼一套玩法已經順順噹噹運轉了幾十年。
這次輪到亞太組輪值,兩個候選人都報了名,一個是孟加拉國外長拉赫曼,一個是塞浦路斯的卡庫里斯。 190張有效票,一張廢票一張棄權都沒有,最後拉赫曼拿了99票,剛踩過96票的當選線,對手拿了91票,差了一口氣。全場人看著唱票走下來,都明白這個位置從來就沒被誰提前鎖定。
拉赫曼當選對孟加拉國真的是件大事,上一次他們拿這個位置還是快四十年前的1986年,說四十年磨一劍一點都不誇張。他本身就是個“老聯合國”,進外交系統四十多年,在聯合國紐約、日內瓦的高級崗幹了二十多年,聯合國這套流程門兒清。他上任後提的六大優先事項,剛好踩中了當下所有國際熱點,和平安全、永續發展、氣候治理、人權、新興技術治理、聯合國改革一個不落。定的大會主題也很有意思,叫“重建信任,管理變革”,說白了就是點破了現在聯合國離大家期待的樣子已經飄遠了。
孟加拉國外長拉赫曼講話畫面
他9月才正式上任,任期剛好撞上聯合國秘書長換屆,現任古特雷斯任期到2026年底,下一任遴選全在他這屆任期裡。別以為聯大主席就是敲槌主持會議,換屆的程序節奏、議程安排,全得靠他協調,影響真不小。就算他不直接拍板選誰,整個過程裡斡旋的空間大得很,位置坐的是誰,方向完全不一樣。
結果出來第一時間,中方就發了熱烈祝賀,說這次當選就是國際社會對孟加拉的信任,認可他們在多邊主義和國際合作裡的角色。也明確說會支持他履好職,提到了促進成員國團結、維護主權平等、推動對話協商這些點。這幾個字可不是隨便說的,中方一直在國際上主張這套東西。這次一個亞太發展中國家靠實打實的投票贏了,本來就是發展中國家在多邊體系分量越來越重的明證,中方第一時間送祝福,既是禮節,也是對這個趨勢的肯定。
聯大內部
不只中方,好多國家和組織都來祝賀了。美國印度巴基斯坦馬爾地夫非盟都先後表了態,印度外交部長公開說期待和拉赫曼密切合作,巴基斯坦副總理也送了祝福,馬爾地夫總統直接說這是孟加拉國乃至整個地區的驕傲。有趣的是,南亞幾個平時關係不算是多好的鄰居,這回居然齊刷刷站出來道喜。看得出來,拉赫曼贏這99票,本來就是有廣泛基礎的,不是天上掉下來的。
以前大家不搶這個位置,不是因為不重要,是覺得犯不上打破規矩,輪著來就完了。但這套規矩久了,就成了“按慣例排隊就能拿”,誰都覺得自己該默認拿到。現在有人站出來真刀真槍比票數,表示越來越多玩家不想再按老劇本走,預設內定的那層窗戶紙,已經被捅破了。
很多人會說,這關我啥事兒啊,離我太遠了。其實真不是,聯合國管的糧食安全、氣候變遷、跨國防疫、新技術規則,哪件事最後不落到咱們普通人的日子?供應鏈價格、就業機會,都跟全球治理的方向掛鉤。坐這個位置的人,偏向什麼主張,直接影響議程往哪邊走,從來不是一句空話。
拉赫曼當選對孟加拉國真的是件大事
要是一個更照顧發展中國家、更重視平等對話的人來主持,和那種習慣了少數人說了算的,出來的結果完全不一樣。何況這回還剛好趕上秘書長換屆,未來好幾年全球治理的調子,起步階段就看這把槌子敲得怎麼樣。
接下來第一個看點就是9月上任,這中間三個多月,拉赫曼搭什麼樣的團隊,怎麼細化他說的六大優先事項,就能看出這屆聯大的成色。然後最關鍵的就是秘書長換屆,遴選過程能不能做到公開透明,讓各方都服氣,直接關係到這屆聯大的歷史評價,這步怎麼走現在還說不準。
聯大過去靠默契維繫的舊秩序可能慢慢改變了
最後就是,這次真投票會不會成了以後的新常態?要是以後聯大的位置都得真刀真槍拼票數,那過去靠默契維繫的舊秩序,就真的慢慢變了。這件事好壞咱們不說,但它實實在已經發生了,就寫在99比91這個比分裡。八票的差距寫在紙上沒多少,落在整個多邊格局裡,分量可一點都不輕。說穿了就是,原來那種「預設就是我的」時代,已經在走了,想要位置,得真讓大家願意給你投票才行。這盤棋才剛開,後面的關鍵子還沒下。
參考資料:環球時報第81屆聯大主席選舉孟加拉外長勝出