為什麼拜登政府最後一刻修改44家中國軍工企業禁令? (圖)


美國政府1月27日修改了針對某些中國軍工企業的投資限制,允許購買與被禁公司名稱類似的公司證券直至5月。西方媒體刊文解析背後原因。

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與特朗普不同,拜登希望在貿易和經濟方面建立更強大的聯盟來對抗中國。圖為2020年12月28日,在歐盟與中國即將簽署貿易協定之際,拜登發表講話。 (AP)

推遲相關禁令

英國1月27日指出,拜登(Joe Biden)政府在美國財政部網站上發表的一份聲明中稱,多數對“名稱與中國共產黨軍工企業名稱相近但不完全相同”的公司投資,在5月27日之前是被允許的。該禁令原本生效時間是1月28日。

德國之聲1月27日稱,該禁令名單現在包括44家公司,其中有中國頂級芯片製造商中芯國際和石油巨頭中海油,以及中國移動、中國電信和中國聯通(香港)。有關禁令是特朗普(Donald Trump)政府2020年11月採取的行動,理由是這些公司由中國軍方擁有或控制,以此加強對北京施壓。

為何進行修改

根據英國《金融時報》引述美國財政部外國資產控制辦公室(Ofac)前負責人史密斯(John Smith)的說法,這是為了處理特朗普政府留下的爛攤子,因為該禁令適用於外國資產控制辦公室上名稱相同和相似的公司。 “特朗普政府沒有承認採用了一個不可行的標準,反而是頒發了一個一般許可證,讓這種狀況稍為得到喘息,結果是接任的拜登政府不得不清理這個爛攤子。” 史密斯表示,禁令中措辭沒有任何明確的指導,意味著金融機構可能必須從數百家甚至可能是數千家可能成為製裁目標的公司中進行篩選。 “業界很快就向外國資產控制辦公室和美國政府明確表示,這是不可行的”。

白宮新聞發言人莎琪(Jen Psaki)已經表示,拜登政府正在對美國前總統特朗普的中國政策進行一系列“複雜的審查”,會以“耐心的方式”進行,暗示新團隊需要時間來決定哪些措施會被保留,哪些措施會被修改或撤銷。

德國之聲提到,美國新政府開始審查前政府對中國採取的行動,包括對44家中國軍工公司及其相關企業的投資禁令,首先處理因禁令措辭不清可能遭到波及的企業。

北京方面則多次表示,美國缺乏證據,相關禁令是對中國企業的肆意壓迫。