大家總覺得中國在國際合作上老是忍氣吞聲，遇到事兒就先講道理，拖着不發作。可這次不一樣了，中廣核直接攤牌，停掉對英國欣克利角C核電站的追加資金投入。這事兒在2023年12月就官宣了，相當於給全世界放了個信號：別以為我們只會忍讓，規則玩壞了，我們就撤。這項目當初估算180億英鎊，摺合人民幣上千億，現在成本飆到310億到350億英鎊，人民幣得1900億左右，超支延期一大堆，中方這一退，英國和法國那邊可就頭大了。
先說說這項目的來龍去脈。英國電力缺口不是一天兩天的事，上世紀末老核電站就該換代了，煤電又被環保法規卡脖子。法國電力集團有技術，但錢緊巴巴。中國廣核正好有資金和技術儲備，想借這個高端市場練手。2015年10月，三方簽協議，中國廣核佔33.5%股份，法國電力佔66.5%，英國出地出政策。項目目標是建兩台EPR反應堆，總容量3200兆瓦，能蓋英國7%的用電量。本來計劃2025年投產，看起來穩穩的共贏。
但風向變了。2016年特蕾莎·梅上台，就喊停審查，說是安全問題。其實背景是中美關係緊張，英國跟着美國腳步，對中國企業貼標籤。審查拖了幾個月，9月才批，但加了條件：政府能干預股份變動。接着，美國把中廣核拉黑，英國也開始疑神疑鬼。2021年，英國政府明確想把中廣核從後續項目踢出去，比如賽茲韋爾C。2022年11月，直接用公共資金6.79億英鎊買回中廣核在賽茲韋爾C的股份，理由還是國家安全。
欣克利角C這邊，問題也堆積。成本從180億英鎊漲到230億，又到310億，2015年價格算。原因多：設計改動、供應鏈斷裂、疫情影響、脫歐後勞動力短缺、通脹壓力。工期從2025年推到2026年，再到2027年，現在最新是2029到2031年。法國電力獨木難支，2023年寫下129億歐元減值，2024年又加11億歐元。英國政府強調這是商業項目，不掏納稅人錢，但實際給了20億英鎊擔保。
中廣核的決定很理性。按2016年協議，他們初始投入60億英鎊，超支部分有權不跟。2023年12月，他們宣布停掉追加資金，只留財務權益，不再填坑。這不是完全退出，股份還握着25.1%，但等於把壓力甩給法國電力公司。EDF老闆公開說，不會找英國政府要錢，得自己扛。結果呢，2025年6月，Apollo基金給了45億英鎊債務融資，利率低於7%，幫EDF喘口氣。但這也說明，項目融資越來越難，靠借債維持。
這事兒暴露了國際大項目的痛點。合作起步時，大家都吹得天花亂墜，中英國法三方互訪，媒體報道成樣板工程。可規則一變，承諾就成空談。英國政府單方面改條件，合同精神哪去了？中廣核沒鬧，沒撕協議，就按條款走人。這步棋下得穩，止損及時。想想看，項目超支這麼多，繼續投等於肉包子打狗。反觀英國，信譽丟了。國際資本最怕規則隨意變，以後誰還敢大筆砸錢？核電這種長周期項目，更得靠穩定環境。
再說影響。英國電力轉型卡殼了。欣克利角C本該是低碳支柱，現在延期，缺口得靠其他方式補。法國電力股價波動，資金鏈緊繃。英國本地就業原計劃2.5萬個崗位，現在部分懸空。薩默塞特郡居民等發電，等來的是預算數字刷新。2025年7月，第二個反應堆穹頂裝上，12月現場夜班加緊，但整體進度還是慢。EDF最新報告，單位1預計2029年上網，單位2跟上。
中廣核呢？沒被這事兒拖垮。轉向巴基斯坦、阿根廷，那邊合同執行順，工程按時。巴基斯坦核電站一座接一座建，阿根廷合作也穩。證明好技術不愁市場，關鍵是夥伴守約。2025年，中廣核在韓國大山二期燃氣項目開工，進入安裝調試，質量進度都好。還拿了國際質量獎，精益管理受認可。這說明，退出英國項目後，他們資源重分配，海外業務照樣滾雪球。