這兩天圍着加勒比海轉的一連串動作,很難只把它看成美國和委內瑞拉之間的摩擦。美軍扣住油輪、把百萬桶原油留在手裡,緊接着相關制裁又牽扯到懸掛香港船旗的油輪,事情很快就越過了雙邊範圍,開始觸碰到更多國家的現實利益。也正因為這樣,外界才會不斷追問,美國把局面推到這個程度,接下來準備怎麼收場。
事情真正引發爭議,是從10號那艘油輪開始的。當天,美軍在委內瑞拉海岸附近扣押了一艘運輸石油的油輪,船上裝着大約110萬桶委內瑞拉馬瑞重質原油。隨後,特朗普又拋出一句“我想我們會留着它”,等於把扣押原油的態度公開化。問題隨之顯現,前面一直強調的理由是“打擊毒品”,可行動推進到這裡,卻直接變成把石油扣下不放,這種前後之間的錯位,本身就會讓人產生疑問。
事情很快不再只是美委之間的拉鋸,美方在加勒比海不斷加碼行動的同時,連一向站在同一陣營的盟友也開始拉開距離。此前有消息稱,英國因為認定美軍在加勒比海域針對相關船隻並造成船員死亡的行為不合法,已經決定停止與美國在所謂“運毒船”問題上的情報共享。英國向來被視為與美國關係最緊密的國家之一,能走到這一步,至少說明美軍在這一海域的做法,已經讓盟友都感到難以接受。
在這樣的背景下,中方的態度也隨之浮出水面。12號的例行記者會上,外交部發言人郭嘉昆在回應特朗普政府扣押一艘運輸委內瑞拉石油的油輪,以及制裁包括懸掛香港船旗在內的6艘油輪時,明確表示堅決反對缺乏國際法依據、未經聯合國安理會授權的非法單邊制裁和“長臂管轄”。這番表態沒有繞彎,核心就是把爭議拉回到國際法與授權問題上,也點明了相關行為的性質。
美媒不久前披露,美軍在9月2日首次於加勒比海襲擊相關船隻之後,現場曾出現過2名倖存者,但美國國防部長赫格塞思卻下令“殺光所有人”,最終導致這2名倖存者也死於襲擊。消息曝光後,美國政壇出現明顯震動,平日里分歧巨大的兩黨在這一問題上態度罕見一致,要求徹查此事,赫格塞思也因此持續處在輿論焦點之中。這些細節疊加在一起,讓外界對美軍行動的合法性和尺度產生了更深的質疑。
早些時候,美委之間的加勒比海風波曾被描述得相當嚴峻,外界一度以為美軍可能直接入侵委內瑞拉。有消息稱特朗普的團隊已經開始研究並制定相關打擊計劃,也有報道稱特朗普在通話中逼委內瑞拉總統馬杜羅立刻辭職,否則就可能採取軍事手段。那段時間,壓力被推到了一個很高的位置。
可隨着時間推移,局勢並沒有朝着全面動武的方向發展。此前反覆強調的“打擊毒品”,並沒有迫使委內瑞拉讓步,在施壓效果有限的情況下,美方開始調整手段,把扣押油輪、扣住原油當成新的抓手。換句話說,這是在繼續進逼,但方式卻更容易引發爭議。與此同時,國際社會和美國國內的批評聲逐漸疊加,對合法性的質疑也越來越集中。
正是在這種情形下,特朗普下令美軍扣住那110萬桶原油,甚至公開表示“會留着它”。這一步讓事態進一步放大,也讓外溢影響更加明顯。不到72小時,中方再次以國際法和聯合國安理會授權為依據表明立場,點明相關行為的違法性。再加上制裁名單中涉及懸掛香港船旗的油輪,爭議自然不再局限於加勒比海一隅,而是延伸到更廣的範圍。
與此同時,特朗普仍在對外釋放強硬信號,揚言要把軍事行動擴大到墨西哥和哥倫比亞。但把這些表態與他在委內瑞拉方向的實際動作對照起來,重點似乎已經發生變化。先前外界擔心的“入侵”選項並沒有真正落地,取而代之的是扣押油輪、扣住原油,再輔以制裁施壓。
外界因此判斷,他未必準備把局勢推到全面動武的層級,可能是出於財政考量,也可能是擔心美軍難以乾淨利落取勝。在這種情況下,扣押原油更像是在逼迫馬杜羅下台未果之後,用來繼續施壓、同時又不必承擔入侵代價的一種替代動作。
局勢走到這裡,留下的現實問題反而更加清晰。美國在加勒比海的每一次加碼,都在累積更多質疑與反彈,盟友的距離、國內的爭議以及外部的反應正在疊加。接下來如何處理這些後果,恐怕才是擺在美國面前、無法迴避的真正考驗。