最近，美國一名叫做戴夫·布拉特的前國會議員，在一檔節目里，公開點名批評印度曾濫用 H1B 簽證計劃。布拉特透露，美國全國一年只有 8.5 萬個 H1B 配額，可印度一個地區竟然拿到了 22 萬份，是配額上限的 2.5 倍。
這個說法不是空穴來風，根據數據顯示，2024 年，美國駐印度金奈的領事館，處理了 22 萬份 H1B 申請，還處理了 14 萬份 H4 家屬簽證申請。據統計，印度人在所有H1B簽證中的佔比，高達71%，相比之下，中國大陸只有11.7%。
很多人可能會問：H1B 到底是什麼？簡單說，這就是美國給外國技術人才發的工作簽證。有效期三年，最多能續到六年。本來，美國設這個簽證，是為了彌補國內某些專業崗位招不到高端人才的缺口。理論上，H1B 是給“最缺的人”，不是給“最好鑽系統的人”。問題就在這。H1B 的初衷是好事，但現在已經完全走樣。
印度為什麼能大量拿走 H1B？答案其實很簡單，就是鑽空子。而且不是個別人鑽，是整個外包行業在鑽。印度幾家頭部外包公司，都是典型代表。它們每年會瘋狂提交申請，以數量壓人，把名額佔滿。更關鍵的是，它們給員工開出的工資比美國本土的科技公司低很多。
這就造成一個很現實的結果。外包公司用低工資，把本來屬於真正人才的位置擠掉了。而那些原本想靠 H1B 去美國大廠工作的優秀技術人員，也越來越難搶到名額。
更誇張的是，這些外包公司還經常“掛靠”。公司先把簽證申請下來，再把員工派到第三方公司幹活。這樣一來，美國公司既不用付高薪，還能僱到熟練的技術工。而印度外包公司則靠“倒賣勞動力”賺差價。
美國監管部門為什麼沒有及時處理這些問題？原因也很現實。H1B 審核環節長期缺人，配額只有 8.5 萬，但申請量一年動不動就幾十萬。光處理流程就忙不過來，更別說逐一核查每個申請的真實性了。再加上印度外包行業本身就是大財團，影響力不小，美國也很難硬碰硬。
直到特朗普重新上台，他才開始公開批評 H1B，認為這項制度“傷害了美國本土勞動者”。今年 9 月，他直接下令，提高 H1B 的申請費用，從幾千美金暴漲到 10 萬美元。這個費用讓很多印度外包公司直接“肉痛”。特朗普還說，他就是要讓企業更願意雇美國人，而不是一味指望外國勞工填坑。
特朗普這麼做，固然有討好本地選民的需求，但印度人把規則玩壞，也是不爭的事實。對中國來說，也必須提高警惕了。
前段時間，印度人在中國內地也出現了不少負面新聞。有人在機場強佔輪椅，有人在地鐵上吃手抓飯，還有人在景區公共區域洗澡，再加上前段時間的“K簽證”政策出台，不少人擔心印度勞工會大量進入中國，引發新的社會問題。
我們從美國 H1B 的亂象里，其實能看到兩個很值得警惕的點。
第一，美國的制度漏洞，會被那些善於鑽空子的國家反覆利用。印度能在 H1B 里刷出 22 萬份申請，它未來也會用同樣方式進入其他國家的系統。如果中國缺乏監管和審核能力，同樣的情況也可能發生。
第二，這件事反映了一條更深層的規律：產業鏈和人才鏈，不能依賴別人。當一個國家的技術崗位被外包擠占，本土人才就會逐漸萎縮。當一個國家缺乏自主培養能力，就會被迫依賴外部勞動力。這是美國正在經歷的，也是中國必須避免的。
所以，印度濫用 H1B，引發美國的反擊，表面上是簽證爭議，背後是產業競爭，也是人才競爭。對中國來說，更重要的不是討論印度，而是認識到一個事實：全球競爭越來越激烈，誰掌握人才，誰掌握技術，誰就掌握未來。而最可靠的安全感，永遠來自我們自己的產業能力、科技能力和人才儲備。