市十六屆人大常委會第二十五次會議今（11月24日）起召開，聽取《上海市浦東新區自貿離岸債業務發展若干規定（草案）》等4項初審法規草案的審議意見報告、《上海市優化營商環境條例修正案（草案）》等5項二審法規草案的審議結果報告，聽取2項監督工作報告和1項重大事項報告，審議並表決通過有關人事任免事項等。市人大常委會主任黃莉新主持全體會議。
發展自貿離岸債業務是推動金融高水平開放、探索離岸金融創新的重要舉措。《上海市浦東新區自貿離岸債業務發展若干規定（草案）》明確了相關工作機制和業務規則，對於加快探索構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系具有重要意義。發展郵輪經濟對於擴大內需、釋放消費潛力、培育發展新動能具有重要意義。《上海市促進郵輪經濟發展若干規定（草案）》緊扣郵輪經濟全鏈條發展中的裉節難點問題作出針對性規定，助力上海打造具有全球資源配置能力的亞太區域郵輪經濟中心。歷史文化名鎮是寶貴的歷史文化遺產。《上海市歷史文化名鎮保護條例（草案）》明確保護要求、促進傳承利用，為賡續上海城市歷史文脈、激發發展活力提供法治保障。行業協會商會是聯結政府、市場與社會的重要橋樑紐帶。《上海市行業協會商會條例（草案）》堅持促進發展與規範管理並重，為我市行業協會商會高質量發展提供法治支撐。
會議聽取了關於《上海市優化營商環境條例修正案（草案）》《上海市特種行業和公共場所治安管理條例（修訂草案）》《上海市單用途預付消費卡管理規定（修訂草案）》《上海市燃氣條例（草案）》《上海市各級人民代表大會常務委員會監督條例（草案）》等審議結果的報告；聽取了《關於修改
<上海市市民體育健身條例>
等 4 件地方性法規和廢止
<上海市酒類商品產銷管理條例>
的決定（草案）》《上海市人民代表大會常務委員會關於修改
<上海市浦東新區高水平知識產權保護制度若干規定>
等 2 件地方性法規的決定（草案）》的說明和相關研究意見報告；聽取了關於檢查本市貫徹實施《上海市黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》情況的報告，市政府關於上海市2024 年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告，以及市政府關於我市生活垃圾管理工作情況的報告。
市人大常委會副主任鄭鋼淼、周慧琳、陳靖、徐毅松出席。副市長張亞宏，市監察委、市高院、市檢察院、各區人大常委會負責同志及部分市人大代表列席。