1
誰能料到,一個自詡為全球領導者的超級大國,竟以頻繁“退群”和惡意拖欠會費的方式彰顯其國際影響力?特朗普再度入主白宮後,不僅將國際外交秩序攪得動盪不安,更讓聯合國這一多邊機制陷入前所未有的信任危機。
![]()
2
距離古特雷斯秘書長任期結束僅剩一年光景,這位長期秉持克制與協商精神的領導人終於打破沉默,向美國遞出三份極具分量的“臨別贈言”。這不是情緒化的抗議,而是對國際規則底線的莊嚴重申。
3
面對已然失控的局勢,特朗普政府將如何回應這記來自國際體系核心的警告?在單邊主義道路上狂飆突進的美國,又將在全球格局中走向何方?
![]()
4
2025年1月3日深夜,美軍特種部隊未經任何授權,悍然空降委內瑞拉總統府,強行拘捕國家元首馬杜羅,並將其押解至美國本土。這場代號不明的跨境行動造成至少百名平民與安保人員死亡,現場血跡斑斑,慘狀觸目驚心。
5
當馬杜羅雙手被銬、神情凝重地被推上C-17運輸機舷梯時,全世界通過衛星畫面目睹了這一踐踏主權原則的瞬間。這不是電影劇本中的虛構情節,而是一場真實上演的地緣政治劫掠。
![]()
6
《聯合國憲章》第二條第四款清晰載明:所有成員國不得使用武力侵犯他國之領土完整或政治獨立。然而特朗普對此置若罔聞。 1月8日接受《紐約時報》採訪時,他公然宣稱:“我不需要依賴國際法,我只遵循自己的道德判斷。”
7
在被追問“國家行為是否應受法律約束”時,他竟自封為“最終裁決者”,強調法律的意義由他個人界定。這種赤裸裸的權力崇拜邏輯,實質是將國際社會七十餘年的製度建設成果徹底否定。
![]()
8
安理會緊急會議召開當日,美方代表竟面不改色地辯稱此次行動屬於“精準執法行動”,試圖將一場跨國綁架美化為合法司法協作。彷彿炸毀建築、屠戮平民、劫持民選領袖,不過是例行公事的治安巡查。
9
此類說辭不僅挑戰人類常識,更是對聯合國集體安全機制的公開嘲諷。所謂“執法”,何時可以繞開國際法院、無視引渡程序、動用空軍實施抓捕?
![]()
10
特朗普的另一項“拿手絕活”,則是系統性賴賬。截至2025年9月底,美國對聯合國的欠款總額已突破30億美元大關,其中包括8.2億美元常規預算以及高達21.8億的維和行動攤派費用。
11
進入2026年後,這筆債務非但未見清償跡象,反而因利息累積和新項目支出繼續膨脹。美國早已習慣於利用財政手段實施外交脅迫,把本應履行的義務轉化為談判籌碼。
![]()
12
根據《聯合國憲章》第十九條規定,連續兩年拖欠會費的成員國將自動喪失大會投票權。但美國深諳規則縫隙,常年採取“象徵性還款+巨額拖欠”的策略,既保住席位特權,又持續施壓機構改革。
13
這種耍無賴式的操作,使聯合國陷入兩難困境:若嚴格執行條款,則可能失去最大資金來源;若放任不管,則權威盡失,淪為強者操控的擺設。
![]()
14
日內瓦總部因此被迫凍結人事招聘、削減差旅預算、推遲基礎設施維護,工作人員士氣低迷。而就在全球機構艱難維持運轉之際,特朗普政府於1月7日簽署行政備忘錄,宣布擬退出66個國際組織。
15
其中31個直接隸屬於聯合國系統,涵蓋氣候變化框架公約、國際勞工組織、世界移民組織等關鍵平台,涉及全球治理的核心支柱。
![]()
16
官方給出的理由荒唐可笑:“效率低下、不符合美國優先戰略、推動全球主義議程。”翻譯成現實語言就是:凡不利於本國短期利益、限制我方行動自由的,一律清除。
17 號
更為陰險的是,國務院內部正在起草一份秘密提案,意圖廢除現行會費分攤公式,轉而實行完全自願捐贈模式。一旦得逞,聯合國將徹底淪為美國主導的慈善項目,失去獨立運作的基礎。
![]()
18
與此形成鮮明對比的是,歐盟在綠色轉型領域投入超千億元歐元,日本按時足額繳納維和經費,加拿大、德國、北歐諸國均保持高度履約記錄。
19
作為世界第一大經濟體,美國卻長期拖欠30億會費,這種行為不僅違背責任擔當,更成為國際輿論場上最刺眼的諷刺劇目。
![]()
20
終於,在1月15日的聯合國大會上,72歲的古特雷斯站上講台,聲音沉穩卻字字如錘,提出三項不可動搖的基本原則——這既是給全體會員國的呼籲,更是對華盛頓發出的最後通牒。
21
第一項原則明確指出:所有國家必須完整、無條件遵守《聯合國憲章》,不存在特殊例外。他嚴肅強調:“憲章不是自助菜單,不能只挑選對自己有利的條款執行。”
![]()
22
此言直指特朗普所謂“只需遵守個人道德標準”的謬論。從突襲委內瑞拉綁架領導人,到威脅吞併格陵蘭島,再到頻頻恫嚇墨西哥與古巴,美國早已將國際法視為可隨意撕毀的廢紙。
23
第二項原則聚焦“正義的和平”。古特雷斯指出,真正的和平不能止步於停火協議,必鬚根除貧困、壓迫與資源剝奪等深層誘因。
![]()
24
他特別提及加沙地帶的人道災難、烏克蘭東部的持久衝突、蘇丹西部的種族清洗,雖未點名,但矛頭直指那些長期軍售、煽動對抗、從中漁利的西方大國,尤其是美國。
25
第三項原則呼籲“在分裂時代重建團結”。他痛陳當今世界種族仇恨抬頭、民族偏見加劇、極端思潮蔓延,主張通過普及教育、促進就業、消除歧視來彌合裂痕。
![]()
26
這實際上是對美國近年來推行排外政策、關閉難民通道、鼓吹白人至上主義的嚴厲批判。正是這些做法,嚴重侵蝕了多邊合作的社會基礎。
27
古特雷斯還深情表示:“當國際合作比任何時候都更加迫切的時候,我們卻最不願意為之付出努力。”這句充滿悲憫的陳述,揭示了一個令人窒息的現實:危機越深重,各國越退縮。
![]()
28
儘管這三項原則立意高遠、邏輯嚴密,但要真正落地實施,面臨的阻力幾乎難以逾越,而最大的障礙正是擁有否決權的美國。
29
作為安理會常任理事國,美國掌握著一票否決的絕對權力。無論一項決議獲得多少支持,只要觸及它的利益,便可瞬間化為泡影。加沙停火倡議屢次夭折,便是最殘酷的證明。
30
更嚴峻的問題在於,聯合國本身不具備強制執行力,無法像國內政府那樣動用警察或軍隊保障決策落實。它只能依靠道義勸說、外交斡旋和公眾壓力緩慢推進議程。
31
當特朗普高調宣稱“決定國際格局的是實力而非條約”時,秘書長發言人只能無奈回應:“我們再次敦促所有會員國尊重由他們共同締造的國際法律體系。”
32
上述困境,古特雷斯心知肚明。他在演講中坦言,當前全球衝突數量達到冷戰以來峰值,人道援助預算不斷縮水,貧富差距持續擴大,多邊主義的地基正在被悄然瓦解。
33
但他依然堅定表示:“哪怕前路荊棘密布,聯合國絕不會放棄推動國際合作的努力。”這份執著,既是對霸權行徑的抵抗,也是為十年任期畫上尊嚴句點的決心體現。
34
2026年本應是聯合國成立80週年的歷史性年份,理應舉行慶典、回顧成就、凝聚共識。如今卻因美國的肆意破壞,演變為一場關於生存與否的嚴峻考驗。
35
古特雷斯鄭重承諾:“請相信我,我會讓2026年的每一天都承載意義。”距離卸任不足一年,這位即將謝幕的世界級外交家,正以最後的勇氣點燃捍衛多邊主義的火炬。
36
面對特朗普這般毫無底線的強權政治,古特雷斯手中可用的工具極為有限。美國的“退群”風暴仍將持續,未來不排除出現針對其他國家的類似軍事冒險。
37
人類正站在歷史的十字路口:是選擇攜手共建基於規則的文明秩序,還是重返弱肉強食的野蠻時代?
38
古特雷斯用任期尾聲的雷霆之聲給出了答案:多邊主義不容覆滅,國際法的尊嚴必須守護,聯合國的權威絕不容踐踏。
39
至於特朗普所奉行的“實力即真理”哲學,究竟能為美國贏得更多話語權,還是加速其國際信譽的崩塌,時間終將給出公正評判。
40
但有一點毋庸置疑——當一個大國公然宣稱“不需要國際法”時,它就已經站在了人類文明進步的對立面。古特雷斯送出的這三份“大禮”,只是反擊的開端,而非終結。