天價收費圍標合謀利益輸送劣質工程——揭開維修棚架背後的重重黑幕

大埔宏福苑五級大火造成重大傷亡,查閱記錄,今年至今已發生至少10宗棚架起火事件因此,大廈外牆維修搭建棚架安全問題引發公眾強烈關註註。警方昨日凌晨逮捕三名涉案人員涉嫌誤殺的男子,他們為所涉房屋擔責苑大廈維修的宏業建築工程有(此處“有”字根據原文推測可能不完整,若原文無誤,則譯為)限公司(若“有”後缺失公司性質等關鍵信息,此為按常規補充的合理推測譯法)有限公司負責人,包括現任董事Hou Huajian and He Jianye.《大公報》記者展開偵查,透通過業界代表及多名知情人士,層層揭開建築腳手架背後的黑幕幕,其中涉及天價維修費、圍串通合謀、利益輸送,以及工程質量問題等。

有業界人士透露,由於圍標及種種原因,參與工程競標的建築公司越來越少。建築業內的工程投標一直欠缺透明度。

有不願具名的工程界代表接受《大公報》訪問時表示,十多年來,工程公司圍標情況非常嚴重,甚至有公司負責人參與競標後立即被人惡言警告,被迫退出競標:

“導致有水準的公司越來越少,沒有多少公司投標,結果自然就是來來去去都是那幾家。”

他形容,這種狀況在業內已維持很久,令行業生態極不健康。

他表示,這次負責人被捕的宏業建築工程,是業內有名的投標“常勝將軍”:

“他們接了那麼多工程,試問哪來那麼多資源?”

業內常見偷工減料、使用劣質材料;更甚者,投標價低者得,中標公司往往拉長工程期,讓業主繼續掏錢補回低價中標的利潤:

“這些事業內知情者都見怪不怪。”

有建造業界人士透露:

· 維修改用的阻燃網,每張約90元

· 無阻燃功能的普通網只需50多元

· 阻燃網日曬後變脆,一次性即報廢

· 普通網可反複使用

大埔宏福苑大火前,相關部門甚少巡查,行內不少人抱著僥倖心理鋌而走險。

這場火災的慘烈,是香港城市治理能力的重大考驗。

該業界人士透露:

· 搭金屬棚是合法輸入外勞的工種

· 金屬棚工人日薪比竹棚工低

· 金屬棚架成本比竹棚貴兩到三倍

· 市場需求低、薪酬低,因此從業者很少

工程公司低價中標“如何給足材料?”

大公報記者昨日在警方押解負責人何建業到元朗蝦尾新村搜證時,接觸到其鄰居吳先生。

吳先生從事小型工程起家,對行業有一定了解。他談到宏福苑疑因維修物料不符安全規格引發五級大火時,坦言:

“這是業界多年的潛規則。香港做工程,個個項目都貪平,中標就是價低者得。報價最低才有得做。低價中標的工程,如何給足料?”

吳先生指出,現在香港雖有許多工程規例,但執行上仍有巨大改進空間。

居民指出火災疑因搭棚工人吸煙、遺留煙頭,引燃防護網。

此前居民拍到工人在棚架上吸煙

吳先生坦言:

“這是常態,管不了。很多工人教不聽,讀書少,吸煙幾十年習慣。”

業界建議劃出安全吸煙區,但難以執行:

“有些人不會遵從,根本難管。”

他補充,低價中標導致工程延期常見:

“發泡膠、竹棚都是易燃物。日曬雨淋一年後更乾、更脆,一旦著火蔓延極快。再加上近日天氣乾燥又大風,宏福苑火才會瞬間從底層燒到頂部,還波及隔壁樓。”

“這麼多家庭妻離子散,實在讓人難過。”

他說,這次慘劇令人痛心,希望能促使政府與行業反思,立法監管、加強工程質量巡查、嚴查違規,以避免類似人間悲劇再度發生。

宏福苑五級大火揭出大廈維修業界種種問題。有資深屋宇裝備工程師指出,五級大火事件後,政府和業界應該要認真檢視,現時是否仍要繼續在維修工程中以使用竹棚為主,還是在可行情況下,使用金屬棚架;他同時建議,禁止使用發泡膠等可燃物料用於建築工程;以後大廈進行維修工作,應該要加入大廈之間的距離指引,如果大廈之間距離太近,便不應同時圍封動工,減低“火燒連環船”的可能。

資深屋宇裝備工程師何永業接受《大公報》訪問時表示,竹棚在秋冬季節更為易燃,也成了這次大火的其中一個媒介,“同一條件下,鐵棚無法燃點,更為安全。”他指出,國際建築業內,只有少數地區會使用竹棚,經過這場大火之後,需要檢視日後的維修工程,是否仍以竹棚作為包圍之用。

香港房屋過於密集,加上一些老舊的樓宇,難以在樓層之間“打洞”作為金屬棚支撐之用,所以一些小型工程例如換冷氣機等小型工程仍較多使用竹棚。何永業認為,難以完全捨棄使用竹棚,未來需根據實際情況來判斷棚架物料的選擇。

此外,此次火災最終導致嚴重後果,不少人相信與承建商使用發泡膠等助燃物料圍封窗邊有關。他舉例指出,2017年英國倫敦格蘭菲塔大樓火災造成70人罹難,正是由於大樓承包商使用易燃材料包覆外牆,“結果大火一旦燃起,這些物料就成了助燃劑。香港也應檢討是否應禁止任何可燃物料應用於維修工程中,以免發生火警時難以控制火勢。”

宏福苑八座大廈中七座嚴重損毀,僅宏志閣得以倖免,其中一個原因在於樓宇密集且工程期間同時架設圍網。何永業認為,整個屋苑同時開展工程雖能節省時間和資源,但一旦發生火警,火苗極易蔓延至相鄰樓棟,最終導致“火燒連環船”的局面。他建議,日後進行樓宇工程時應增設樓宇間距要求,“若不符合距離規定,必須完成一棟樓的工程後,才能開展另一棟的工程。”

廉署昨日表示,由於大埔宏福苑五級火涉及重大公眾利益,廉署成立專案小組,就大埔宏福苑大型維修工程可能涉及貪污展開全面調查。根據公開資料顯示,承包大埔宏福苑大型維修工程的宏業建築工程有限公司於2004年6月成立,現任董事及唯一股東為侯華健,另一董事何建業昨日黑布蒙頭由警方帶到其居所搜證。

翻查法庭紀錄,宏業建築工程記錄不良,涉及多宗違反《建築地盤(安全)規例》,包括涉及多宗違反棚架安全的訴訟,有罪成及罰款紀錄。 2018年10月宏業被控“沒有確保棚架、梯子或其他作支持用的設施只在條件獲符合的情況下使用”,2023年3月再度被控“沒有確保工人在監督下進行架設、更改或拆卸棚架工作”,同年6月再度捲入“沒有確保棚架已由合資格的人定期檢查”,同期又被控“沒有遵從獲授權人員的要求”等。

宏業建築工程亦捲入多宗沒有僱用合資格人士的訴訟,包括2018年10月“沒有提供所需的資料、指導、訓練及監督以確保在工業經營中僱用的人工作安全”,2013年涉及三宗“僱用未獲有關證明書的有關人士”,以及2010年10月被控三宗“沒有應職業安全主任的要求交付證書或報告”等,另多宗被控違反保障職工安全措施等案件。

成立21年的宏業建築工程涉及債務訴訟累累,由2010年至2019年與多個業主立案法團有債務糾紛,涉及金額由十多萬至95萬元。

宏福苑的維修工程由屋苑業主由業主立案法團聘請的註冊承建商“宏業建築工程有限公司” 負債責,《大公報》記者昨日下午前往該公司位於新蒲崗的辦公室,見辦公室大門鐵閘緊閉,記者觀察大約半小時期間,辦公室裡沒有任何動靜傳出,相信沒有員工在上班。

同一樓層有其他公司在營業,偶爾有人路過,詢問警方早上搜查的情況,以及對於該公司的日常運作情況,大家都表示不清楚。政府昨晚表示,負責宏福苑維修的註冊承建該建築商目前還涉及另外11項私人樓宇工程,屋宇署昨日已對相關工地進行了巡查,並將採取適當的跟進行動。

網上一份宏福苑維修工程文件顯示,宏福園苑維修工程的項目顧問鴻毅建築師有限公司,公司董事為吳躍和黃俠然。

《大公報》記者昨日前往前往該公司位於九龍灣的辦公室,按響門鈴後,有女士工作人員詢問有何事,但沒有打開玻璃門,只是隔著門向記者表示,“公司負責人不在場,因為事件“正在調查中,我們暫時不予回應。 ”

大公報記者

張真、李雅雯、陳玥、馮錫雄

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