▲近日,部分國家級信息平台因“建而難用”被質疑。圖/ic photo
登錄查詢難、系統易崩潰、信息更新慢?
據新華每日電訊報道,部分國家級信息平台因“建而難用”被質疑。比如,企業和個人使用較為頻繁的國家企業信用信息公示系統、中國執行信息公開網,均不同程度存在訪問登錄難、查詢時重複驗證、信息更新遲滯等問題。為了便捷獲取這些信息,一些企業甚至不得不到一些第三方市場化信息平台花錢買服務。
相較於這些傳統的鄉鎮政府“門難進”問題,發生在網上的新型“門難進”本質上並無二致。公共信息平台承載着各種法定公開信息,是數字政府建設的重要載體,更是降低制度性交易成本、保障市場公平、便利公眾辦事的公共基礎設施。
當公共信息平台頻繁出現系統問題、信息錯誤,其會令社會公眾對公共信息平台的權威性產生質疑,進而影響對政府公共服務能力的評價。若這種現象長期得不到改善,還會拉低政府公共服務整體水平,拖累營商環境改善,增加社會運行成本,影響數據要素市場化配置效率。
面對媒體採訪,平台主管部門將問題歸咎於網站設立早、設備系統落後、信息化費用高、運維及人員經費不充裕等原因。此外,大量國內外商業公司通過爬蟲技術從平台獲取數據,擠佔了日常個人用戶訪問需求。
這的確是客觀事實,但並非合理緣由。因為系統落後,經費不足等本身就是問題所在,這恰好反映出相關單位對平台建設的重視不足,仍停留在“建起來就行”的行政思維,將平台上線視為工作終點,而非服務起點,陷入了“重建設、輕運維”的形式主義怪圈。
另外,國家搭建信息公共平台的目的,就是為了方便公眾信息查詢,第三方通過技術獲取數據雖然是商業目的,但同時也增加了公眾獲取信息的管道,並不悖於社會整體利益,反而在“查詢難”的現實下形成了一種補位。
2024年1月,國務院印發了《關於進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》,其中“一網通辦”是其重要內容和手段。同樣道理,將公共信息通過上網的方式向公眾提供服務,是通過新技術、新模式給相關方減負,多一些重視和投入,不虧!
在當前技術條件下,建設一個好用的公共信息平台,所面對的技術壓力和流量壓力遠沒有想象的大,關鍵是能否真正重視起來。這就需要相關部門引入用戶思維、強化考核約束,來提昇平台服務質量。
事實上,目前多地已將公共數據上網、平台運營效能納入地方政府績效考核體系,例如山東省就出台了當地的公共數據開放評價指標,制定了相關辦法和細則。
2025年11月,復旦大學數字與移動治理實驗室、國家信息中心數字中國研究院聯合發布的《中國地方公共數據開放利用報告》顯示,全國有四個城市表現最優,除杭州、濟南、上海外,還有德州這樣的地級市,而且是連續四年高水平數據開放。可見,只要有心,事並不難為。
公共信息數據向社會開放,會催生出很多政府沒有想到或沒有精力財力來提供的服務應用,創造出許多意料之外的社會價值。在規則允許之下,信息被抓取本質上是加速釋放數據價值,有助於推動數據要素在經濟社會各領域的高效流動和創新應用。
因此,相關部門不妨通過持續優化公共信息平台,讓數據真正成為服務公眾、驅動發展的重要力量,而不是被技術壁壘或管理惰性所束縛的“沉睡資源”。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 付春愔