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1月12日,特朗普宣布對所有與伊朗有貿易往來的國家徵收25%的額外關稅,並且該政策立即生效並且不能更改。
這一決策看似是對伊朗的經濟制裁,實則矛頭指向中國。特朗普通過這一手段,試圖利用貿易摩擦迫使中國在全球經濟和地緣政治方面作出讓步。
圖 | 美國總統特朗普
但是中國反應很快,也果敢。1月13日,距離特朗普發出威脅不到24小時的時候,商務部就發布了第5號公告,決定繼續對來自美國和韓國的太陽能級多晶矽徵收反傾銷稅,並且該措施將會持續五年。
其中美國企業的稅率為53.3%-57%,韓國企業的稅率為2.4%-48.7%。
此行動並非一時衝動,而是按照中國的既定程序進行的反傾銷措施,其目的很明確,即為中國國內產業創造一個公平的競爭環境。
美國最高法院正在對特朗普政府加征關稅的行為進行法律上的審查。最高法院正在審理特朗普是否可以依靠《國際緊急經濟權力法》單方面徵收此類關稅。
圖 | 中國商務部長王文濤
如果最高法院認為特朗普的行為超出了總統權力範圍的話,那麼這項措施就會被取消。法律審查的影響並不止步於美國國內政策,還會間接地對中國採取的反制措施產生影響。
路透社分析認為,美國加征關稅的威脅會嚴重地影響到美國消費者的生活,導致進口商品價格上漲,尤其是與伊朗有貿易往來的印度、土耳其等國家。不確定性肯定會影響到全球供應鏈的穩定。
中國沒有和美國進行口舌之爭,而是按照國際貿易法以及反傾銷條例來回應美國的單邊主義行為。
商務部此次對美韓多晶硅的反傾銷稅措施,完全依照《中華人民共和國反傾銷條例》來執行。
圖 | 美國總統特朗普
商務部經過長時間詳細的調查之後,決定繼續實施五年的反傾銷稅措施。
這樣,中國就可以保護自己的經濟利益,並且給全世界一個明確的信息,即國際貿易要遵守規則,單邊關稅行為不可能獲得合法性和支持。
中國該政策在國內受到歡迎,並且也得到了世界上很多經濟體的理解和支持。
美國的關稅威脅曾經引起過廣泛的討論,但是它缺乏足夠的法律依據以及明確的規則,在全球經濟中顯得很不穩定。
特朗普的關稅威脅不只會影響中美兩國之間的貿易關係,還會給其他國家帶來影響。
圖 | 多晶硅
特別是針對伊朗貿易的制裁,儘管特朗普政府宣稱這些關稅政策只針對與伊朗有貿易往來的國家,但這一政策的模糊性卻使得其他國家的企業和消費者也可能面臨更高的成本。
美國國內的反應並不完全相同,一些美國企業已經開始擔心,最終該關稅政策會增加他們的生產成本。
中國商務部採取反傾銷稅措施不僅限於應對特朗普的關稅威脅,還涉及長期以來美國韓國多晶硅市場一直存在監管。
從2014年開始,商務部就對美韓進口的多晶硅進行反傾銷調查,並且根據國內產業需要多次調整。
圖 | 中國外交部發言人郭嘉昆
根據市場的需求以及產業的發展狀況制定出的政策,也體現出中國在世界光伏產業中的話語權越來越強。
根據中國外交部的聲明,中國會繼續堅定地維護自己的合法權益,並且推動中美經貿關係向穩定、可持續的方向發展。
面對美國的壓力,中國沒有在該問題上做出任何妥協,而是用合法的方法堅決保護國內產業的發展空間。
在全世界都在推行碳中和的背景下,光伏產業變得越來越重要。中國已經成為世界上最大的多晶硅生產國,並且在光伏產業鏈的上游已經取得絕對的主導權。
圖 | 敦煌光電產業園區內100兆瓦熔鹽塔式光熱發電站
中國掌握了全球98%的矽片產能、85%的電池片產能以及80%的光伏組件產能。全球超過70%的光伏電站都採用的是中國製造的光伏組件。誰掌握了多晶硅,誰就掌握了光伏產業的主動權。
美韓過去曾經依靠技術、成本上的優勢,試圖通過低價傾銷的方式佔領中國市場。用低價手段對中國本土的光伏企業進行壓制,從而控制住整個光伏產業的競爭態勢。
但是中國依靠自主研發來降低成本,打破美韓的壟斷地位,並且很快把自己推到了全球光伏產業的最頂端。
目前中國已經不但是全球最大的光伏產品出口國,而且在全世界的多晶硅市場上也佔主導地位。
圖 | 韓國慶尚北道慶州市,韓國總統李在明和美國總統特朗普舉行會談
未來的全球光伏產業競爭將會更多地轉移到技術上面來。由於美韓兩國在華影響力下降,所以他們可能會加大高端技術研發力度來試圖奪回失去的市場份額。
中國還需要繼續加大技術上的突破,保持住自己在光伏產業鏈上的領先地位。
根據行業的預測,在接下來的幾年裡全球光伏產業仍然會依靠中國的技術與供應鏈,雖然美國方面會繼續扶持本國產業並推動新的供應鏈合作,但是中國在技術研發以及產業規模方面所具有的優勢,都會使它在全世界的光伏市場上繼續保持主導的位置。
從中美在光伏領域的較量可以看出,特朗普短期關稅威脅雖然引起注意,但是從長遠看,該政策並沒有實質上改變中國在全球光伏產業中的地位。
由於中國的產業實力以及技術積累,在世界經濟競爭中它佔有一席之地。
參考資料:
1.《特朗普:對伊朗所有貿易夥伴徵收25%關稅》2026-01-13 07:19 | 來源:北晚在線
2.《商務部:對原產於美國和韓國的進口太陽能級多晶硅繼續徵收反傾銷稅 實施期限為5年》2026-01-13 16:28 | 來源:財聯社