特朗普卸任前“玩火”,重拾兩岸,固守台灣籌碼(圖)


美國總統特朗普(Donald Trump)在卸任前夕,不只派駐聯國大使訪台,又宣布解除對台官方交流限制,一時牽動中美台敏感神經。對此,台灣中興大學國際政治研究所助理教授劉泰廷接受媒體專訪時表示,北京在觀望拜登(Joe Biden)團隊的態度,假如拜登的政治路線受到特朗普影響,未來台海恐怕成為兩強競逐之地,安全風險將大幅增加。同時,劉泰廷亦提出“經營兩岸關係”,將是台灣面對變局的因應籌碼,蔡英文政府需謹慎認真考慮。

點擊圖片看原樣大小圖片





現任美國駐聯合國大使克拉夫特,取消原定訪問台灣的計劃

根據中評社報導指出,台灣學者劉泰廷認為,拜登上任後,面臨到美國內、外議題需要處理,如觸怒中國顯然無助於其收拾特朗普造成的殘局,所以延續極端的反中路線,持續惡化美中關係絕對不是拜登政府的選項。不過,劉泰廷仍強調,“反中仍然是趨勢,拜登政府不可能一夕之間突然與中方交好,但拜登政府的對中政策會從先前零和式的對抗,轉變為競合。 ”

假設拜登政府延續特朗普的反中路線,美中台關係將如何演變?劉泰廷表示,這對台灣而言,恐怕是最糟的劇本,雖然台灣可能因此獲得美台關係的深化,但一方面,台灣同時要面對兩岸交惡、中美交惡的雙重負面效應,而就美國與中國大陸而言,台灣始終不是需要對等考慮的互動關係。美台關係好,美中關係就惡化,兩強只要在乎彼此的較勁,台灣則恐怕淪為較勁之下的工具,對台灣而言,是相對棘手的情勢。

劉泰廷指出,過去中美對立情勢升溫的時候,南海地區經常被視為兩強角力白熱化的引爆點,而中美之間為了顧及自身的國家利益,正面衝突的可能性低,兩方尋求代理人戰爭的選項,一直被認為很可能在南海地區發生。如今看起來,相關情況恐怕在台海重現,因為當拜登政府承接特朗普的路線,並持續挑戰“一法三公報”、《與台灣關係法》底線,兩岸之間又沒有官方溝通管道的情況下,情勢容易誤判,台海就很可能成為兩強衝突的引爆點。面對中美博弈的風險,劉泰廷認為,台灣尋求與美方交好是正常合理的方向,但要注意的是,美中台三角的連動關係,當美台熱絡的時候,中美關係就相對疏離惡化,兩岸關係也同樣受影響。不過,台灣事實上是有籌碼化險為夷,甚至擔任三角關係的潤滑劑,只要台灣在講求對美互動的同時,一面經營兩岸交流,透過台灣減少三方誤判,台海爆發美中衝突的可能性就有望大幅下降。

劉泰廷也提到,無論拜登未來的政治路線是否被特朗普影響,重拾兩岸關係,都是台灣需要審慎考慮的選項,假如拜登政府為延續特朗普路線,台美關係冷卻,或許北京在台海的施加壓力會減輕,台灣雖然安全風險降低,卻也要面臨對外關係失去話語權的窘境,因為當美台關係不再熱絡,兩岸關係冰封,美中兩強的交涉恐怕直接略過台灣,三角關係的台灣將成為完全被動的角色,對台灣的利益而言,不是好事。因此,經營兩岸關係才會是台灣面對變局的因應籌碼,政府需要認真考慮。